Jautājums:
Vai emisijas kvotas, kas tiek tirgotas kā spot darījumi ar European Union Allowance (EUA) un spot darījumi ar Certified Emission Reduction (CER credits, pazīstami arī ar nosaukumu carbon credits) biržā BLUENEXT (www.bluenext.eu) ir darījumi ar finanšu instrumentiem?
Atbilde:
Termins "emisijas kvota" tiek definēts likuma "Par piesārņojumu" 1. panta 31. punktā, kas nosaka, ka emisijas kvota ir pieļāvums emitēt noteiktā laika posmā vienu tonnu oglekļa dioksīda vai noteiktu daudzumu citas siltumnīcefekta gāzes, izteiktu oglekļa dioksīda ekvivalentos, ņemot vērā attiecīgās siltumnīcefekta gāzes globālās sasilšanas potenciālu. Minētā likuma 32.3 panta piektajā daļā ir noteikts, ka emisijas kvotas īpašnieks var būt jebkura fiziskā vai juridiskā persona. Emisijas kvotas drīkst bez ierobežojumiem pārskaitīt citai personai. Līdz ar to atbilstoši minētā likuma noteiktajam emisijas kvotas ir tiesības, ko valsts piešķir noteikta veida ražotājiem, kuri veic profesionālu darbību vai ir atbildīgi par šādas darbības veikšanu vai kuriem ir noteicošā ekonomiskā ietekme uz attiecīgās profesionālās darbības tehnisko izpildījumu. Emisijas kvotā nostiprinātās tiesības paredz vielu, vibrācijas, siltuma un tml. izplūdi no stacionāra vai difūza piesārņojuma avota, kas rodas, veicot piesārņojošu darbību, un ietekmē vai var ietekmēt vidi.
Līdz ar to emisijas kvota pati par sevi ir atļauja veikt noteikta veida piesārņojumu (piesārņojuma tiesības) un tādēļ nevar tikt uzskatīta par finanšu instrumentu Finanšu instrumentu tirgus likuma 1. panta 1. punkta izpratnē, kas paredz finanšu aktīvus no vienas puses un finanšu saistības vai kapitāla vērtspapīrus no otras puses. Šajā gadījumā emisijas kvota nerada tās izsniedzējam (valstij vai attiecīgajai institūcijai) vai jebkurai citai trešajai personai finanšu saistības vai kapitāla vērtspapīrus.
Papildus jautājums:
Vai darījumi ar emisijas kvotu nākotnes līgumiem (produktu apraksts ir pieejams biržas BLUENEXT interneta mājas lapā ar nosaukumu Futures EUA un Futures CER, www.bluenext.eu) ir darījumi ar finanšu instrumentiem?
Atbilde:
Situācijā, kad tiek noslēgts iespējas līgums, nākotnes līgums, mijmaiņas līgums vai tiek veikti darījumi ar citiem Finanšu instrumentu tirgus likuma 3. panta otrās daļas 4. punkta "g" apakšpunktā norādītiem finanšu instrumentiem, kas saistīti, piemēram, ar piesārņojuma tiesībām, tad šādi darījumi tiek uzskatīti par darījumiem ar finanšu instrumentiem, vienlaikus nodrošinot, ka šo darījumu nosacījumi paredz norēķinu veikšanu naudā vai iespēju norēķināties naudā pēc kādas puses izvēles, minētie instrumenti tiek tirgoti regulētajā tirgū vai daudzpusējā tirdzniecības sistēmā, par tiem tiek veikts mijieskaits ar atzītu mijieskaita iestāžu starpniecību vai par tiem ir pienākums veikt garantiju iemaksas, vai ja tiem ir Eiropas Komisijas regulas Nr. 1287/2006 38. pantā minētās finanšu instrumentu īpašības.